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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认 为 ，大 多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资 质、 师资水平、内外环境   、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。