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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.0 
3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。