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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 
， 但在现实中， 各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规  机构游离于相关部门的监管体系
之外。