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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、

购买服务等多种方
式，降低普 惠 机构运营成本。