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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
 入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3  岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十 四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。