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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建  设补贴标准

，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励

补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成
本。