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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。