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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所
研究员张
 本波提 出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。