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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投  资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办 
成 
 本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。