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　　 首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。