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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个
，距离“十四五”期
末4 .5个的 
目
标尚存很 大差距。