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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 
 力量往往面临高成本压力
，需
要建立合 理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社
会发 展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助 、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。