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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求
，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。