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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。