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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。