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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机
构资质、师资水平、 内外环境

、照护内容等，但 
在现实中  ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。