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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准  ，进一步 降低
普惠机构开办成本 ；另一方
 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。