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　　首先 ，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突 出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6 
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。