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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量 ， 
包括机构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。