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　　其三，托 育服务 领 域人才短缺，有效监

管机制尚  不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资 
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育
机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规 机构

游离于相关部门的监管体系之外。