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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的
 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政 府 投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。