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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投
资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。