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　　其三，托 育服务领 域人
 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之

外。