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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服
 务质量，包  括机构资质、 
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。