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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 
大缺口。截至
2021年底，我国每  千人口拥 
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。