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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
 数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的 

目标尚
 存很大差距。