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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步
 降低普
 惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。