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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。