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　　其三，托育服  务领域人才短缺 ，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务 
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质 量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。