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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家  庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人 
口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。