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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至 2021年底，我国每 千 
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。