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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。