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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较

大缺口。截至 2021年


底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。