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　　发展 普惠托育服 
务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务 等多 种 方式，降低 普惠机构运营成本。