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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 
大 政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。