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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03 个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。