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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。