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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以

下婴
幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5

个的目 标尚存很大差 距。