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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显


示，三成 以 上婴幼儿家庭有托
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。