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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。