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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择 
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照 护

内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体 系之外。