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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 
成
本；另一
方 面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。