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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些
 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。