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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成

本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机构运营 成本。