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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服 务 质量参差不齐，一 些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。