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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。