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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛
盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。