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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机  构 时都会 
关注
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。