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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托  位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5
个的 目标尚存很大差距。