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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种 方式，降
低普惠机构运营成本。